En el texto se proponen medidas para desarrollar procedimientos de seguimiento del bienestar animal dentro de los matadero de vacuno que utilizan el sistema de aturdido con perno cautivo penetrante o en aquellos animales que han sido sacrificados sin aturdido previo.

Para ello se proponen indicadores del bienestar animal, junto con la verificación de la conciencia, la pérdida de conocimiento o la muerte.

En el caso de los animales sacrificados con perno cautivo, la EFSA propone evaluar la conciencia en los animales durante tres etapas: tras el aturdimiento y colgado en el gancho; durante el corte realizado en el cuello y en el proceso de sangrado.

Respecto al sacrificio sin aturdido, la EFSA propone evaluar la inconsciencia de los animales antes de sacar a los animales de su sujeción y confirmar la muerte antes de que comience el procesado del animal.

En la parte final del documento se amplían estas recomendaciones.