El Consejo de Agricultura y Pesca examina los detalles de las propuestas de la Comisión Europea (CE) para la revisión de la PAC que se aplicará en 2014, cuando terminen los actuales presupuestos comunitarios. Al mismo asiste la ministra española del Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar, acompañada por el consejero de Agricultura extremeño, Juan María Vázquez, en representación de las comunidades autónomas.

En este debate, los responsables agrícolas de los 27 deben responder, por un lado, a preguntas sobre si las ideas de Bruselas acerca de la PAC permiten mantener las rentas de los productores y mejorar la competitividad de este sector. Los Veintisiete discuten también sobre otro aspecto de ese proyecto, el que se refiere a la definición de "productor activo", lo que se traduce en una reflexión sobre cuáles deberían ser los destinatarios de las subvenciones agrarias que llegan de Bruselas, para hacerlas más justas.

La propuesta de la CE habla del concepto de "productor activo" como futuro receptor de los pagos. Este es un asunto muy controvertido y más después de críticas como las del Tribunal de Cuentas de la UE, que en alguna ocasión indicó que los subsidios benefician a "agricultores de sofá", titulares de explotaciones que en la práctica viven en la ciudad o, simplemente, no se dedican al campo.

En la actualidad, las subvenciones están basadas en el llamado "pago único" por hectárea o explotación e independientes de la cantidad producida; se basan en unos "derechos" o referencias históricas. La CE pretende acabar con dichos referentes históricos y establecer nuevos criterios para la distribución de las ayudas aunque aún están abiertos. En su propuesta, Bruselas quiere aumentar las exigencias ecológicas para el cobro de las primas y hacerlas más "verdes"; para ello plantea dar un montante superior a aquellos productores o ganaderos que presten "servicios" al medioambiente, como la rotación de cultivos o la conservación de pastos.

Pero la reforma de la PAC tiene todavía incógnitas porque el proyecto legislativo no se presentará hasta 2011 y además los textos actuales no incluyen cifras presupuestarias; todo dependerá de los fondos agrícolas para 2014-2020, que se decidirán cuando la UE aborde la negociación de su presupuesto general.